نظرة إستراتيجية على طريق التنمية ودور إقليم كوردستان في المشاركة الفعلية في هذا المشروع الإستراتيجي والمهام الواقعة على عاتقها والفرص والتحديات التي تواجهها

بحث وإعداد وكتابة

 كامه ران عبدالله جاف

 أولاً: نظرة استراتيجية

طريق التنمية هو مشروع عملاق تسعى الحكومة العراقية إلى تنفيذه ليكون محورًا لوجستيًا واقتصاديًا يربط الخليج بأوروبا عبر العراق وتركيا، عبر:

• ميناء الفاو الكبير في الجنوب

 • خطوط سكك حديدية وطرق برية

• مناطق لوجستية وصناعية

 • ربط العراق بالأسواق العالمية

 الأهداف الاستراتيجية للمشروع:

 1. تحويل العراق إلى مركز نقل إقليمي ودولي.

 2. تنويع الاقتصاد العراقي بعيدًا عن النفط.

 3. خلق فرص عمل وتحفيز النمو في القطاعات الصناعية والخدمية.

4. تعزيز التعاون الإقليمي بين الخليج وتركيا وأوروبا.

 ثانيًا: الفرص والتحديات لإقليم كوردستان في "طريق التنمية" الفرص المتاحة للإقليم:

 1. الموقع الجغرافي الاستراتيجي:

- إقليم كوردستان يمتلك موقعًا مثاليًا للربط بين وسط العراق وتركيا.

 -يمكن أن يكون بوابة لربط طريق التنمية بممرات أوروبا الشرقية.

2. الاستقرار النسبي: مقارنة ببعض المناطق الأخرى، فإن كوردستان تتمتع ببنية تحتية أفضل نسبيًا واستقرار أمني نسبي، مما يجعلها جذابة للاستثمار والربط اللوجستي.

3. البنية التحتية المؤهلة للتطوير:

- المطارات (مثل مطار أربيل والسليمانية). 

- مناطق صناعية يمكن ربطها بالطريق لخلق قيمة مضافة.

4. العلاقات القوية مع تركيا:

 الإقليم يمتلك علاقات تجارية واستثمارية وطيدة مع تركيا، ما يمكن أن يساعد في تسهيل المرحلة الشمالية من المشروع.

 ثالثًا: كيف يؤدي إقليم كوردستان دورًا قويًا؟

 1. الرؤية السياسية والاقتصادية الموحدة: يجب أن تتبنى حكومة الإقليم رؤية متكاملة لإدماج كوردستان في المشروع الوطني، عبر التنسيق مع بغداد بدلاً من التنافس.

2.تقديم مبادرات للبنية التحتية:

• الاستثمار في خطوط سكك الحديد من أربيل إلى الموصل وربطها بخط بغداد-تركيا.

• إنشاء منطقة لوجستية مشتركة مع الحكومة الاتحادية في سهل نينوى أو دهوك.

 3.حوافز للمستثمرين:

 • تقديم حوافز للاستثمار في النقل والتخزين والتجارة ضمن خط التنمية.

• تخصيص مناطق حرة مرتبطة بالطريق.

 4. تعزيز دور الإقليم دبلوماسيًا: فتح قنوات تواصل مع تركيا والخليج والاتحاد الأوروبي لعرض دور كوردستان كممر موثوق.

 5. التعاون الفعّال مع الحكومة الاتحادية:

• التفاوض على أساس الشراكة لا التنافس.

 • التركيز على المكاسب الوطنية الجامعة، وتقديم الإقليم كنموذج دعم للنجاح.

رابعًا: التحديات المحتملة

• التوتر السياسي مع بغداد قد يعطل فرص الإقليم إن لم تُحل الخلافات حول الموارد والصلاحيات.

• نقص التمويل الذاتي يجعل الإقليم بحاجة لتنسيق التمويل عبر بغداد أو الشركاء الدوليين.

 • التمثيل الضعيف في اللجان الاتحادية للمشروع قد يقلل من فرص التأثير.

 الخلاصة الاستراتيجية

 إذا نجح إقليم كوردستان في:

 • تقديم رؤية استراتيجية واضحة

• العمل كشريك موثوق مع بغداد وتركيا

• تطوير بنيته التحتية وربطها بالمشروع

 فإنه يمكن أن يكون نقطة ارتكاز شمالية لمشروع طريق التنمية، مستفيدًا من العائدات الاقتصادية والفرص الجيوسياسية، مما يعزز مكانته كمكون فعّال في وحدة العراق وتنميته.

 يمكن تقديم رؤية استراتيجية للإقليم كوردستان من خلال خارطة الطريق أدناه خارطة طريق: دور إقليم كوردستان في مشروع "طريق التنمية" في العراق

المرحلة الأولى: التحليل والاستعداد (قصيرة الأمد – خلال 3–6 أشهر)

المهام الرئيسية:

1. تشكيل لجنة عليا داخل الإقليم خاصة بطريق التنمية.  
2.  إجراء دراسة جدوى للبنى التحتية الحالية (طرق، سكك، مطارات) ومدى قابليتها للربط مع خط التنمية الاتحادي.
3.  التنسيق مع بغداد لتحديد نقاط الربط الجغرافي وخطط التنفيذ.
4.  بدء حوارات رسمية مع تركيا حول ممرات العبور والفرص اللوجستية المشتركة.  

المخرجات:

• خارطة شاملة لمواقع الربط.
• تقييم فني لاحتياجات التطوير.

وثيقة أولية لتحديد دور الإقليم في المشروع

المرحلة الثانية: التخطيط والمشاركة (متوسطة الأمد – 6 إلى 18 شهرًا)

المهام الرئيسية:

1. إطلاق مشاريع تحسين للبنية التحتية (توسعة الطرق، تطوير معابر، موانئ جافة).
2. التفاوض لربط مطاري أربيل والسليمانية بخطوط الشحن الجوي المتصلة بطريق التنمية.
3. إنشاء منطقة حرة لوجستية في دهوك أو غرب أربيل تكون نقطة توزيع شمالية.
4. تقديم حزمة حوافز للمستثمرين في قطاع النقل والتخزين.

التنسيق مع:

• وزارة النقل الاتحادية.
• شركات أجنبية (خاصة تركية وخليجية).
• بنوك تنمية دولية لتمويل المشاريع.

المخرجات:

• خارطة استثمارية للمناطق المرتبطة بالطريق.
• اتفاقيات مبدئية مع الشركاء المحليين والدوليين.
• إدراج الإقليم ضمن الجداول الزمنية لمراحل المشروع الاتحادي.

المرحلة الثالثة: التنفيذ والتوسع (طويلة الأمد – 18 شهرًا إلى 5 سنوات)

المهام الرئيسية:

1. البدء في تنفيذ خطوط الربط السككي أو البري بين أربيل – الموصل – تركيا.
2. تشغيل المنطقة الحرة كمحطة شحن وتوزيع للبضائع القادمة من الخليج والمتجهة إلى تركيا.
3. تأسيس شركة حكومية أو مختلطة لإدارة الأنشطة اللوجستية والربط التجاري مع الخط الاتحادي.
4. المشاركة النشطة في تسويق المشروع خارجيًا بالتنسيق مع بغداد.

المخرجات:

• تشغيل فعلي لمحطات النقل المرتبطة بطريق التنمية.
• زيادة في حجم التجارة العابرة عبر الإقليم.
• شراكات دولية مستدامة.

المرحلة الرابعة: التثبيت والتكامل الإقليمي (مستقبلية – ما بعد 5 سنوات)

المهام الرئيسية:

1. دمج الإقليم في سلاسل القيمة الإقليمية كمركز تصنيع خفيف وتوزيع.
2. توسيع المناطق الصناعية المرتبطة بالطريق لجذب الصناعات التحويلية.
3. تعزيز دور الإقليم كجسر بين الخليج وأوروبا.
4. تفعيل الربط الرقمي والذكي بين المحطات اللوجستية.

النتائج المتوقعة:

• جعل كوردستان محطة محورية في التجارة الإقليمية.
• نمو الناتج المحلي عبر التنويع الاقتصادي.
• تقوية التكامل السياسي والاقتصادي مع الحكومة الاتحادية.

توصيات استراتيجية شاملة:

المحور                                     التوصية

الحوكمة                                      إنشاء هيئة تنسيقية دائمة بين الإقليم وبغداد للمشروع.

التمويل                                     الدخول في شراكات مع صناديق خليجية وأوروبية للاستثمار.

الإعلام                                       حملة إعلامية لشرح دور الإقليم إقليميًا ودوليًا.

التعليم                                       تأسيس برامج تدريب لوجستي ونقل في جامعات الإقليم.